生态情况是一个庞大的系统,天气则是生态情况的直接反映。对于北京这样的超大都会来说,天气状况更是与市民的幸福指数高度关联。进入“十四五”,北京继续加大生态情况治理力度。
2021年刚刚开年,《关于北京市生态情况分区管控(“三线一单”)的实施意见》就踏着新的脚步落地。北京市将依生态掩护红线、情况质量底线、资源使用上线和生态情况准入清单“三线一单”,开展分区管控事情。该实施意见的总目的是:到2025年,基本消除重污染天气,碳排放率先达峰后稳中有降,基本消除劣Ⅴ类水体,情况质量进一步改善,绿色北京建设取得重大希望。
到2035年,全市生态情况基础好转,绿色生发生活方式成为社会广泛自觉,碳排放连续下降,天蓝、水清、森林围绕的生态都会基本建成。五年后基本消除重污染天气,这是一个弘大的目的,也是自我加压的目的。对于北京而言,需要做的事情有许多,必须抓好一个又个任务的落实。北京提出生态情况管控措施,分为优先掩护单元、重点管控单元和一般管控单元三类区域。
对优先掩护单元,坚持掩护优先,严控开发建设,严禁不切合主体功效的各种开发运动;对重点管控单元,以情况污染治理和风险防范为主;对一般管控单元,要执行区域生态情况掩护的基本要求。分级分类管控,细化治理控措施,明确管控任务,压实责任,连续抓落实,五年后一定能够实现既定目的。
治理是连续工程,此前夯实了基础。北京坚持绿色生长理念,像掩护眼睛一样掩护生态,连续多年的治理已经取得显著成效。最新数据显示,2020年北京市PM2.5平均浓度为38微克/立方米,创历史新低,PM2.5浓度首次实现“30+”。2020年北京蓝天“含金量”连续提升,平均每周7天有6.3天为PM2.5优良天,全年的“晴天儿”比2019年多了36天。
也就是说,平均每7天,就有6.3天优良天,而2013年仅不到4天。这也是北京提出新的五年目的的“底气”,更是向生态情况更高要求看齐的“志气”。众所周知,生态情况越好每提升一点儿都比以前难度更大,治理的压力也更大。抓细抓实,目的和任务一一锚定。
凭据实施意见,北京共划定生态情况管控单元756个,建设完善并落实“1+5+756”的生态情况准入清单体系,以更严格情况准入制度约束各区,还建设了每五年一评估考核机制。北京将以最严管控推进生态情况连续向好,到2025年基本消除重污染天气,交上一份亮眼的生态情况治理结果单。
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